Verplicht open source software

Omdat uit de diverse onderzoeken blijkt dat er fors bespaart kan worden op software en alle diensten daaromheen (uitwisseling van gegevens b.v.) stellen steeds meer overheden OSS en open standaarden verplicht. In Duitsland en Oostenrijk is dit al langer aan de gang, in Nederland en Belgie komt het nu snel op.

Recent werd bekend dat Nederland 4 miljard Euro (!) kan besparen door te kiezen voor open source software. Bron.

Het actieplan "Nederland open in verbinding" stelt een aantal verplichtingen op

In Nederland is de overheid vanaf april 2008 (lokale overheid vanaf december 2008) verplicht open standaarden te gebruiken en moet voor open source software gekozen worden bij nieuwe aanbestedingen, tenzij het nog niet kan.

Mede-overheden en overige instellingen (onderwijs, zorg, sociale zekerheid) volgen de overheid en gaan sinds januari 2010 daadwerkelijk aan de slag met open source software. Als het er dan toch van komt waarom dan niet meteen hiervan gebruik van maken?

In het actieplan "Nederland open in verbinding" wordt het als volgt omschreven:

Het principe “comply-or-explain and commit” gaat het Kabinet hanteren bij aan te gane ICTaanbestedingen en ICT-inkooptrajecten voor nieuwbouw, verbouw en contractverlenging. Dit principe treedt in werking vanaf 2 april 2008 voor de Rijksdiensten en vanaf 31 december 2008 voor de overige overheden en instellingen. Bij de toepassing van dit principe wordt er van uitgegaan dat voor open standaarden wordt gekozen op een natuurlijk moment in de economische levenscyclus van ICT-oplossingen zodat overheidsorganisaties niet onnodig met hoge verwervingskosten te maken zullen krijgen. Dit betekent ook dat al bestaande contracten met afgesproken licentietermijnen niet opengebroken hoeven te worden.

Procedure “comply-or-explain and commit”
“Comply”: pas vastgestelde open standaarden toe bij ICT-opdrachten voor nieuw- of verbouw en contractverlenging van ICT.
“Explain”: uitzonderingscriteria zijn:
- Voor de gewenste functionaliteit is geen open standaard beschikbaar;
- De open standaard wordt niet door meerdere leveranciers ondersteund en op meerdere platforms;
- De bedrijfsvoering en/of dienstverlening komen op onaanvaardbare wijze in gevaar, inclusief beveiligingsrisico’s;
- Internationaal gemaakte afspraken worden geschonden.
“Commit”: geef het voornemen aan om open standaarden toe te passen zodra een uitzonderingscriterium niet meer van toepassing is.

Actielijn 8 Mede-overheden en overige instellingen (onderwijs, zorg, sociale zekerheid) hebben in januari 2010 een implementatiestrategie ontwikkeld voor de aanbesteding, inkoop en het gebruik van open source software.

Het actieplan wordt uitgevoerd door het programmabureau NOiV. Kijk hier naar de activiteiten rondom open source software en onderwijs.